《当代江西》：南昌高新区攀“高”向“新”——以机制创新优化要素配置
《当代江西》2024年第10期，特别报道——南昌高新区：攀“高”向“新”《以机制创新优化要素配置》。
9月19日，全省工业强省建设推进大会暨制造业数字化转型现场会召开。会议强调，要“坚定不移深入实施工业强省战略，加快培育壮大新质生产力，奋力推动新型工业化取得新突破”。
作为江西省首个国家级开发区和首个GDP千亿级开发区，南昌高新区的成长见证了“高新”二字的分量。这里生长着营收百亿级企业10家、国家专精特新“小巨人”企业16家，总部在区的上市公司18家，拥有两个千亿级产业集群。全区工业营收占南昌市比重超过50%，在全国国家级高新区综合排名中连续八年进位。
南昌高新区以科技创新驱动产业变革，以机制创新优化要素配置，因地制宜发展新质生产力，走出了一条向“新”迈进、向“质”跃升的高质量发展新路。
南昌高新区致力于打通各类优质要素流通集聚的卡点堵点，优化环境促进要素顺畅流动，探索出了资源融合的“新途径”以机制创新优化要素配置
连续八年
在全国高新区排名位次前移，
荣获全省综合考核开发区
第一等次第一名，
经济总量、亩产效益双“优等生”
……
这里产业“高楼林立”、
内部活力喷涌，
跑出了高质量发展的
“速度与激情”。
作为传统制造业重镇，
南昌高新区的
这种“后劲”从何而来？
南昌高新区致力于打通各类优质要素流通集聚的卡点堵点，搭建平台加速资源创新性配置，优化环境促进要素顺畅流动，厚植加快发展新质生产力的沃土。
“企业发展是科研、人力、物流各类要素组合的结果，只有知道企业的需求在哪里，服务才能抓住重点、直抵痛点。”南昌高新区投资促进局副局长熊杏敏说。
龙头企业的壮大离不开产业配套的支撑。为推动电子信息产业链向更高能级跃升，南昌高新区成立光电产业专班，促成兆驰半导体的上下游核心配套企业中微半导体和兆驰晶显相继落户。
在走访过程中，专班成员又了解到兆驰半导体所需的AOI切线检测设备过去一直被国外“卡脖子”，为此，他们专程前往北京，引进中国本土企业昂坤半导体。
“最近，兆驰与南昌实验室进行协同技术攻关，企业产品从初期的传统照明、半导体照明快速切换到电视背光、Mini RGB直显等高端领域。”兆驰半导体首席技术官胡加辉表示，近三年来兆驰的研发投入每年至少以30%的速度增长，在南昌高新区的牵线搭桥下，企业研发环境越来越好。
为帮助企业降低科技研发成本，南昌高新区在南昌市率先启动和完成52家年营收3亿元以上工业企业研发机构设立的全覆盖，并协助华勤、龙旗、美晨等企业设立研发中心，助推产品增加值率由5%增加至20%以上。与此同时，还引进南昌市知识产权保护中心，为企业专利申报开辟“绿色通道”。“我们中心的服务主体1/3以上、工作量45%左右都在高新区。近期推出了专利快速授权，最快三个月，通过‘百企行’‘春雨行动’点对点上门服务，并针对企业特点进行专利导航预警分析、维权援助服务等。”中国（南昌）知识产权保护中心维权援助部部长聂玮心介绍道。
拓市场，支持美晨、江铜贵金属等以内销为主的生产企业“走出去”，以商招商的“强磁场效应”逐渐凸显；通政策，帮助进出口企业对标国际经贸规则，推动软云科技、中赣通信实现境外上市；强物流，加快建设百胜物流园、国药控股江西智慧医药供应链产业园等物流项目，进一步发挥江西“四通八达”的区位优势，帮助企业降低运输成本……
一双双稳稳托举的无形大手，一次次着眼全局的要素牵引，为企业卸下“重包袱”，送来“及时雨”。
产是才之基，才是产之魂，产才融合是发挥人才驱动作用的关键。
在昂坤半导体公司，记者见到了董事长马铁中。回忆起创建昂坤的过往，马铁中不禁感慨：“当时我们是被中微半导体吸引过来的，给它做配套。如今公司在规模上、纳税上、营收上都是逐年增长的。这不仅得益于高新区在产业配套集群上的政策支持，人才拎包到家的全套服务也让我们感到宾至如归。”
在南昌高新区，像马铁中这样的高精尖人才并不少。光澜半导体的史小华博士独创光舵技术，实现纳米级压印，让图形化衬底得以规模化量产。据悉，两人均被纳入省级人才工程，获得项目支持资金。
远行者，储粮；远谋者，储才。除了强调重点产业人才的牵引，高新区还着力营造人才集聚“强磁场”，设立高层次人才产业园、人才驿站、人才码等全链条人才服务体系，开辟人才就医绿色通道，为人才子女提供优质就学服务。
“这里的人才政策非常‘实’，人才驿站可以免费住3个月，空调、洗衣机等设施齐全，餐饮店、水果店、菜鸟驿站都很近。我在线上提交资料，当天就审核通过了。”刚刚从洛阳理工大学毕业的何海宝满意地说。
人才驿站坐落于串联华勤电子、中微电子、美晨通讯等龙头企业的天祥大道上，共设有152间房、304个床位，门前提着行李箱办理入住的人络绎不绝。
不仅有便利的住房条件，这里还能提供良好的就业环境。
“我学的是软件工程，这里有不少相关知名企业供选择，住进来后高新区就业创业服务部门还主动联系我，根据专业给我匹配岗位，十分感动。”何海宝说。
安居方能乐业，为人才提供宜居环境，是“留才”的第一招。高新区正着力搭建人才驿站就业平台，线上线下举行“百场校招”引才，上线运行“高新人才码”微信小程序，专门出台“人才十条”政策，提供拎包入驻办公研发场所、最高1亿元的创业资助等，让企业与求职者的“双向奔赴”越来越顺畅。
截至目前，南昌高新区集聚各类人才17.9万余人，其中自主培养或引进院士17人，国家级人才68人，省级人才121人，市级人才226人。此外，高新区还先后获批“国家海外高层次人才创新创业基地”等人才基地。
政策力度大确保人才“引得来”，服务精细暖心贴心确保人才“留得住”，搭建干事创业平台确保人才“用得好”。诚意十足的引才举措，印证着南昌高新区求贤若渴的真心和再攀高峰的决心。
今年3月刚上市的龙旗科技，再投资50亿元建设AI电脑生产基地暨终端数字智能工厂；兆驰晶显今年再投资35亿元，打造LED新型显示终端生产二期项目；弘益药业拟增资20亿元扩大生产规模……
近几年，南昌高新区企业纷纷增资扩产，2024年上半年过20亿元的投资项目中，60%都是增资扩产项目，智能制造、高附加值、具有广阔应用前景是项目的共同属性。企业纷至沓来，项目频频落地，用“脚”投下的信任票，折射的是江西营商环境之变。
政务服务一头连着政府，一头接着企业，是营商环境的“晴雨表”。
走进南昌高新政务服务中心，只见中岛开放式办件、后台全透明式办公，打破了以往“衙门式”服务，无感大厅、无声叫号、5G远程视频联审等智慧化服务令人耳目一新。
“真的没想到，我们公司的项目实现当天竣工验收备案后当天就出不动产证，速度令人感到欣喜，要给南昌高新区的行政效率竖个大拇指。”在涉企服务“高效办成一件事”专窗，南昌海顺地产有限公司助理总经理余志伟说。
效率提质的背后是流程的再造、体制的革新。在全省率先实施企业开办“零成本”“立等可取”审批新模式，率先试创“一号申请、一网通办”服务，率先推出“办不成事兜底办”服务专窗。一个个“率先”，见证的是服务全面向优。
“想你所想，急你所急”，服务的关键在理念，落点在人。“江西讯特通信反馈不清楚惠企政策，我们就到现场讲解，点对点提供服务、手把手耐心辅导，赢得了企业点赞，真正实现了政策红利直达快享。”南昌高新区科经局工作人员王思思说。
在南昌高新区，像王思思这样的人才服务专员超过160人，他们活跃在产业发展一线，为企业提供人才政策宣传、人才项目协调、人才生活服务等全链条服务。
得益于覆盖企业全生命周期的服务触角，全区2000多家企业的风吹草动都能尽数掌握。疫情期间专班入驻，让南昌科勒成为科勒中国区15家公司中唯一在疫情期间产线没有中断的分公司；为传音公司年产2500万台智能手机项目提供全流程“闭环式”服务，实现当年开工当年投产的“高新速度”……
如果说环环相扣的产业布局是相互咬合的机械齿轮，那么全生命周期服务链就是加注的润滑油，让政府和企业的“双向奔赴”更加顺畅。
站在千亿级GDP的新起点上，无处不在的贴心服务，已成为这个经济强区产业传奇的“最佳伏笔”。